尊敬的各位领导、同志们:
大家好!民办教育是整个教育事业的重要组成部分,民办教育和公办教育好比一辆车的两队车轮,只有同时滚动整个教育才能持续地发展。《中华人民共和国民办教育促进法》的颂布和施行充分说明民办教育的重要性。今天,县委、县政府以及教育主管部门在此召开议教会议,体现了海丰县教育领导决策层,进一步重视和加强海丰民办教育发展的决心。这是海丰踏进中国传统虎年之初的一大喜事。在此,请允许我代表仁荣中学董事长,仁荣中学全体教职工向重视和关心支持我们民办学校(教育机构)的领导们表示由衷的感谢。
自从2003年9月1日《中国民办教育促进法》施行以来,全国各地政府相继出台相应的《实施办法》。广东省实施《促进法》办法已于2010年3月1日起施行。各地政府对发展民办教育,特别是民办中小学的政策各有差异,民办中小学发展的现实表明,其持续发展在极大程度上取决于当地政府的政策。许多地区政府积极支持,鼓励发展,政策优惠,管理规范,举办者充满信心,学校的发展势头良好。如浙江温洲、辽宁鞍山、上海、广东东莞、深圳等地区的民办中小学,得到当地政府的大力支持,涌现出一批上规模、上档次的民办中小学校。
海丰县的民办教育在县委、县政府和教育主管部门的关心支持下,发展迅速、健康、稳定。如德成中小学、英豪学校、仁荣中小学等均已初具规模,已成为海丰教育事业不可缺失的重要组成部分。这些民办学校的发展是离不开政府领导的重视和支持的,同时这也离不开我们民办学校举办者的主动性、积极性以及全体教师的努力。十几年的风风雨雨我们艰难的走过来。我们昂首阔步,问心无愧。但我们迫切的希望县委、县政府以及教育主管部门能在省实施《促进法》办法的施行之时,出台相关扶持鼓励海丰民办教育发展的行之有效的政策和措施。借此机会我们想提以下几点要求:
1、成立海丰民办教育管理办公室,将民办学校的管理上升到由专门部室专人管理的层面上来。
2、帮助民办学校建设一支相对稳定的教师队伍。我国沈阳、武汉、温洲等地在支持和稳定民办学校教师队伍的问题上,由政府牵头成立了教师交流中心,该中心的职能是:“对于本人愿意、所在公立学校同意,民办学校接纳的原公立学校教师,交流中心可以存放其档案,并可连续计算工龄,评定和晋升职称,另可存放愿去民办学校工作的应届大学毕业生档案,享受与公办学校教师同等的待遇。”受到民办教师的广泛欢迎。东莞市已于去年底在《关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》中,明确的提出民办学校与公办学校的教师可以互相调动的政策。陆丰市碣石镇民办完全中学玉燕中学的专职教师就已经由当地政府纳入编制,财政拨发与公办学校同类教师同等的基本工资。一支稳定的教师队伍是民办学校的生命线,请政府领导将此问题作为重点来考虑并加以解决。
3、给民办学校划拨或预留足够可持续发展的土地,并给予民办学校的土地进行确权。按省教育事业发展规划,今年全省基本普及从小学到高中阶段12年教育,海丰要实现目标应该充分调动民办中学的力量。然而在城的民办学校,如德成中学,校园面积就相当的狭小,难以适应扩大高中办学规模要求。作为汕尾市唯一一所被评为广东省一级学校的民办完全中学仁荣中学,虽然想扩大办学规模,加大高中的办学投入以适应普级高中教育的需求,但学校的办学用地也受到限制。因此,我们希望政府能重新考虑海丰教育事业的发展规划,调整优化教育布局,最大程度的发挥民办中学的办学力量,从而让民办中学更好的服务于海丰的教育事业的发展需要。
4、加大宣传力度,改变公办学校大班制的不良影响,最大程度使民办学校空缺的学位得到运用。近几年来,在国家实行免费九年义务教育的大背景下。大量的初中学生挤进公办学校,特别是在城的公办学校更是“门庭若市”,人多为患。目前县城有很多公办学校的班级人数竟然达到八九十人,使得许多学校的校长感到头痛。而许多民办学校的学位却大量的空缺,教育资源遭到很大的浪费。希望政府能出台确实可行的政策来平衡和调整公、民办学校之间的初中学位和班额。
5、根据《民办教育促进法》第一章第六条,希望县委、县政府设立扶持民办教育发展专项资金,并制定相关政策对民办学校在规模、创建、规范管理、教师培训、养老保险学校承担的部分等方面给予资金上的大力支持,对办学成绩突出的民办学校和教师给予奖励。
海丰民办教育的发展历史较为短暂。但是我们应该借鉴其他地区的成功经验来武装自己。政府有关部门依法并结合我县的实际情况对民办教育进行指导、管理、监督和支持,我们认为促进民办教育的健康发展是时代的需要,是海丰整个教育事业发展的需要。希望县委、县政府以及教育主管部门能够确实贯彻《促进法》“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针。我们深信,通过本次的议教会议,一定能开创海丰民办教育的新局面,海丰的教育事业也将会更上一层楼。 最后,祝各位领导、同志们身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!谢谢!
2010年3月5日
仁荣中学 陈岳川
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